Chers membres,
Les tulipes sont en fleurs dans la RCN, les oisons sont éclos, des discussions relatives à de nouvelles directions en politique étrangère sont amorcées et un nouveau conseil des ministres a été assermenté. Vous trouverez ci-dessous mes réflexions sur ces deux derniers points, de même que des mises à jour sur quelques dossiers et une demande pour cette semaine.
De nouvelles directions pour le service extérieur ?
Le nouveau Premier ministre a longuement parlé du rôle crucial du service extérieur dans sa vision pour le Canada. Le commerce international et la souveraineté politique et économique étaient des enjeux cruciaux lors de la campagne électorale fédérale du mois dernier. De fait, dans sa plateforme, le parti Libéral s’est engagé à accroître le commerce et à rétablir le leadership du Canada sur la scène internationale en affectant « plus de diplomates et de fonctionnaires canadiens à l’étranger ». Je ne peux m’empêcher d’être optimiste en pensant à combien toute cette attention portée à notre profession pourrait se révéler avantageuse pour le service extérieur. Mais, c’est dans les détails que tout se joue.
Lundi, j’ai assisté à la conférence d’AMBCANADA-CÉPI ayant pour thème « Trouver la place du Canada dans un monde désordonné ». Comme on pouvait s’y attendre, le consensus général qui s’est dégagé chez les panels d’experts, qui comptaient des diplomates et des universitaires aguerris, est que nous devons définir nos intérêts et les défendre avec concentration et acharnement, en y consacrant les ressources voulues. La voie s’annonce difficile, toutefois.
L’assermentation du nouveau conseil des ministres, mardi dernier, m’indique que le nouveau gouvernement tente d’établir l’équilibre entre ce qui a fonctionné dans le passé et la nécessité de recourir à des approches différentes face à un avenir incertain. D’une part, la nouvelle équipe de direction veut se distancier de l’ancienne. Mais, elle tient aussi à maintenir une certaine continuité. Bien que le nouveau conseil se compose pour plus de la moitié de nouveaux venus, on a pris soin de confier les grands portefeuilles à plusieurs députés aguerris. Par exemple, nous sommes ravis de constater que Anita Anand a été nommée ministre des Affaires étrangères. Nous avons entretenu de bonnes relations professionnelles avec elle dans le passé lorsqu’elle était présidente du Conseil du Trésor. Pour ce qui est du volet commerce, Maninder Sidhu, qui a agi à titre de secrétaire parlementaire du ministre du Développement international, devient ministre du Commerce international, et Dominic LeBlanc est le ministre responsable du Commerce Canada–États-Unis. Lena Diab devient ministre responsable d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté et Randeep Sarai prend le rôle de secrétaire parlementaire du ministre du Développement internationale. Nous avons hâte de collaborer avec eux dans leurs nouveaux rôles.
À présent que nous avons pris connaissance de certains des plans du gouvernement et que celui-ci a choisi ses intervenants clés, il reste à voir comment tout cela se traduira en mesures concrètes. Il est facile de parler de rehausser la diplomatie, mais c’est autre chose de mettre les ressources requises en place. Dans beaucoup de missions dans le monde, le service extérieur du Canada est mis à rude épreuve. L’envoi d’un plus grand nombre de diplomates à l’étranger exigera davantage qu’une simple réaffectation des fonctionnaires actuels; il faudra vraiment investir dans des ressources additionnelles. Nous suivrons avec une attention particulière le dossier de l’aide internationale. Nous croyons que le temps est venu d’entreprendre un examen adéquat de la politique étrangère et de se doter d’un tout nouveau plan pour aller de l’avant. Le dernier examen approfondi du service extérieur du Canada remonte à 20 ans, au temps du premier ministre Paul Martin, lorsque le monde était bien différent de celui d’aujourd’hui.
Tout ça pour dire que les plans qui se dessinent semblent riches de promesses, mais que nous avons besoin de plus de précisions concernant leurs détails et leur mise en œuvre. Ces précisions seront, du moins nous l’espérons, apportées dans le prochain discours du Trône, prévu pour la fin du mois. Je ne manquerai pas de partager avec vous mes réflexions à ce sujet dans mon prochain message, et il va sans dire que nous vous consulterons sur vos priorités relatives à tout examen de la politique étrangère. Dans l’intervalle, vous pouvez en apprendre davantage sur ce que j’en pense, de même que le point de vue du sénateur Peter Boehm, ancien membre de l’APASE, dans le plus récent article de Catherine Morrison pour National Newswatch.
La diversité et l’inclusion dans le service extérieur : agissez, de grâce !
Après avoir vu la liste des nouveaux membres du conseil des ministres, plusieurs d’entre vous ont communiqué avec moi pour me signaler que la ministre Anand sera la première ministre des Affaires étrangères issue des minorités visibles du Canada et, de fait, tous « nos » ministres (les ministres Anand, Sidhu, Ali et Diab) partagent ce précédent. Le fait que ce nouveau conseil des ministres respecte aussi l’équilibre entre les sexes et contienne trois membres autochtones augure bien de l’avenir pour ce qui est des progrès en matière de diversité et d’inclusion au Canada, mais il reste encore beaucoup à faire.
Le Comité de la diversité et de l’inclusion de l’APASE, présidé par Michael Creighton, membre du Comité exécutif, appuie les efforts visant à favoriser des effectifs du service extérieur diversifiés qui soient représentatifs du Canada et de ses complexités intersectorielles. Le comité peaufine actuellement ses priorités, qui toucheront divers enjeux comme améliorer les connaissances et la sensibilisation, cerner des moyens de dialoguer avec les membres et soutenir l’avancement professionnel. Pour l’instant, sa principale activité concrète consiste à communiquer avec les réseaux de fonctionnaires d’AMC afin d’identifier des moyens adéquats de perpétuer la mémoire de notre collègue CJ Scott et son travail visant à faire progresser la diversité et l’inclusion au sein de notre profession.
Nous avons besoin de votre aide à cet important égard. S’il vous intéresse d’aider à faire du service extérieur un environnement plus diversifié et accueillant, pourquoi ne pas envisager de joindre les rangs du comité ? Vous pouvez communiquer avec Michael afin d’obtenir plus de plus amples renseignements, par le biais de notre siège social à info@pafso.com.
La célébration du jubilé de diamant APASE 60 a lieu dans moins d’un mois
Le 4 juin approche à grand pas, et la célébration de notre jubilé de diamant promet d’être une soirée mémorable. Les billets s’envolent rapidement. Le nombre de billets est limité; ainsi, si vous voulez vous joindre à nous pour célébrer le 60e anniversaire de l’APASE, vous pouvez vous procurer des billets sur notre page Eventbrite : http://pafso-apase60.eventbrite.ca/. Que vous planifiez d’amener quelques invités ou de venir en grand groupe, vous pouvez désormais acheter jusqu’à concurrence de 10 billets à la fois. J’espère que vous pourrez vous joindre à nous pour célébrer six décennies de l’APASE consacrées à la promotion du service extérieur professionnel du Canada, réseauter avec vos collègues et les amis du service extérieur et souligner l’excellence des candidats et candidates à notre prix du jubilé de diamant pour réalisations exceptionnelles.
C’est tout pour cette semaine. Comme toujours, si vous avez des préoccupations au travail, n’hésitez pas à communiquer avec nous. Nous sommes là pour vous. Avez-vous des problèmes concernant votre rémunération ? Vous estimez-vous victime de harcèlement ou de discrimination ? Avez-vous un grief ou une plainte de dotation ? Ou désirez-vous simplement des précisions concernant notre convention collective ou les DSE ? Quel que soit le cas, l’APASE est là pour vous. Envoyez-nous simplement un courriel détaillé de votre cas, y compris votre nom et votre ministère, et nous vous mettrons en contact avec notre équipe des relations de travail. Pour toute question, il suffit d’envoyer un courriel à info@pafso-apase.com et quelqu’un communiquera rapidement avec vous.
J’espère que vous pourrez jouir d’un moment de répit durant le long week-end de mai. Mon prochain message vous parviendra le 6 juin. D’ici là, prenez soin de vous et les uns des autres.
Cordialement,
Pam Isfeld
Présidente
@PafsoPresApase